李扬建议:继续加大减税力度 下调社保费率总体下调10-15%
中证网讯 国家金融与发展实验室理事长李扬22日在“2018中国债券论坛”上表示,结合中央经济工作会议精神分析2019年的发展环境,应该关注减税降费、公平竞争环境、结构性去杠杆三个方面。
在打好防范化解重大风险攻坚战方面,李扬指出,要坚持结构性去杠杆的基本思路。杠杆率高是中国金融风险的源头,这个源头不解决,就不可能使金融发展恢复到健康的路径上来。
李扬强调,去杠杆是一项长期任务,现在做出一些调整,表明去杠杆要分步骤处理。去杠杆要明确方向,要理清结构性去杠杆指的是哪些领域、哪些部门。同时,要稳妥处理地方政府债务风险,要做到坚定、可控、有序、适度。
对于积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,李扬表示,在经济下行压力加大、财政征管技术大幅提高、财政性资金沉淀长期累积的背景下,建议继续加大减税力度、下调社保费率。
李扬指出,首先,以供给侧结构性改革为主线,推进结构性减税,为企业降成本。一是进一步降低增值税名义税率。二是调低企业所得税税率。三是降低个人所得税边际税率。
其次,显著下调社保费率。建议将社保费率总体下调10-15个百分点,其中企业养老保险费率可降至14%左右。
在强化竟争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境方面,李扬认为,国企与民企的关系,不能超过一个竞争中性的概念。这个概念是符合国际潮流,是国际上公认的基本概念。如今这一概念已经被全面的接受,未来成为基础性地位后,就会看到更多的公平竞争环境,不再区分民企与国企的政策,而是共同推进,鼓励中小企业加快成长。
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